1.教育部在指導(dǎo)各地辦好職業(yè)教育工作中,如何更好地體現(xiàn)服務(wù)的原則?
答:本次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。我們要從抓好服務(wù)工作入手,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展。
以服務(wù)為宗旨,就是職業(yè)教育要以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專門人才。具體的講,各地在發(fā)展職業(yè)教育工作中,要堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”:一是職業(yè)教育要為我國(guó)走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù),實(shí)施國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng),特別是現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。二是職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù),實(shí)施國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是職業(yè)教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌,促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能性人才,大面積普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。四是職業(yè)教育要為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù),實(shí)施以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程,加快培養(yǎng)高級(jí)工和技師,提高初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力,同時(shí),要大力發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育,建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立。
2.教育部在指導(dǎo)各地辦好職業(yè)教育工作中,如何更好地體現(xiàn)就業(yè)的原則?
答:職業(yè)教育就是就業(yè)教育。以就業(yè)為導(dǎo)向,要求各地做好以下幾個(gè)方面的工作:一是要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需要不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加快建立彈性學(xué)習(xí)制度。二是要強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué),繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃,在重點(diǎn)職業(yè)領(lǐng)域建成2000個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲取職業(yè)資格證書工作,使學(xué)生適應(yīng)職業(yè)崗位的要求。三是要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,對(duì)此,我們規(guī)定中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位定崗實(shí)習(xí),高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年,并逐步建立和完善半工半讀制度。四是要做好就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
3.如何進(jìn)一步依靠和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)教育?
答:依靠和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)教育,對(duì)于擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,體現(xiàn)職業(yè)教育特色,增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)活力,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革,具有重要的意義。全國(guó)職教會(huì)和國(guó)務(wù)院《決定》從推進(jìn)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局的高度,提出發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場(chǎng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性,明確了行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)舉辦職業(yè)教育的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合,并進(jìn)一步在企業(yè)強(qiáng)化職工培訓(xùn),舉辦、聯(lián)辦職業(yè)院校,安排教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,建立和完善半工半讀制度等方面明確了相關(guān)的政策措施。
貫徹落實(shí)全國(guó)職教會(huì)和國(guó)務(wù)院《決定》的要求,教育部將會(huì)同有關(guān)部門,指導(dǎo)各地教育行政部門和職業(yè)院校,加大工作力度,做好相關(guān)工作。主要抓以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步推進(jìn)“校企合作”,找準(zhǔn)雙方利益共同點(diǎn),建立企業(yè)與學(xué)校合作的動(dòng)力機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。第一,職業(yè)院校要緊緊依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué),主動(dòng)尋求行業(yè)企業(yè)的支持,以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展。要注重探索校企合作的持續(xù)發(fā)展機(jī)制,在管理制度和合作機(jī)制上下功夫,注重建立學(xué)校和企業(yè)之間穩(wěn)定的組織聯(lián)系制度。鼓勵(lì)校企合作方式的創(chuàng)新,可以是人力資源培養(yǎng)與使用方面的合作,學(xué)校為企業(yè)提供實(shí)習(xí)學(xué)生,企業(yè)為學(xué)生提供教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)境;可以是學(xué)校依托企業(yè)培訓(xùn)教師,定期安排教師到企業(yè)實(shí)踐,企業(yè)也可以將自己的技師派往學(xué)校提供教學(xué)服務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)在職業(yè)院校建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心,促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)和課程建設(shè)與改革;中小企業(yè)可以依托職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職工培訓(xùn)和后備職工培養(yǎng)等。
第二、積極鼓勵(lì)“校企合一”,形成產(chǎn)教結(jié)合、校企共進(jìn)、互惠雙贏的良性循環(huán)。一方面,進(jìn)一步鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),維護(hù)和增進(jìn)行業(yè)企業(yè)的利益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。另一方面,鼓勵(lì)職業(yè)院校創(chuàng)辦企業(yè),以學(xué)校的人力資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)校辦企業(yè)的發(fā)展,以校辦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)收益支持學(xué)校建設(shè)。近年來(lái),不少職業(yè)院校利用所辦精品專業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)辦相應(yīng)的校辦產(chǎn)業(yè),依托專業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)專業(yè)建設(shè)。這些企業(yè)為教師和學(xué)生提供相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)驗(yàn)、技能實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的基地,為實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作提供很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是以建立和完善工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式為目標(biāo),加快職業(yè)院校教學(xué)模式改革。突破傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的教學(xué)組織形式,密切與企業(yè)的聯(lián)系,發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)。在推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作過(guò)程中,處理好“工”與“學(xué)”的關(guān)系,積極推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),努力形成以學(xué)校為主體,企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式。在開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中,職業(yè)院??梢园凑仗囟ǖ膶I(yè)培養(yǎng)目標(biāo),安排學(xué)生一半時(shí)間在企業(yè)工作崗位上學(xué)習(xí),一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí);有些地方和職業(yè)院校可以集中在一段時(shí)間內(nèi)將學(xué)生安排在企業(yè)崗位上學(xué)習(xí),也可以在保證總量的前提下,將學(xué)生在企業(yè)的時(shí)間分成若干部分,與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)交替進(jìn)行;學(xué)生可以在三年內(nèi)集中完成學(xué)業(yè),也可以分階段完成學(xué)業(yè)。總之,在工學(xué)結(jié)合、校企合作的具體教學(xué)組織形式上,鼓勵(lì)工學(xué)結(jié)合、校企合作教學(xué)組織形式多樣化。
三是鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)從自身發(fā)展的需要出發(fā),積極參與職業(yè)教育,為工學(xué)結(jié)合、校企合作的開(kāi)展提供必要的支持。支持各地落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中作用的精神,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育,為實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要,通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作的形式,合理有效利用學(xué)校的專業(yè)、技術(shù)、人力等資源優(yōu)勢(shì),節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)為學(xué)校辦學(xué)提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施、實(shí)習(xí)師生勞動(dòng)報(bào)酬等條件;鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校一道進(jìn)行工學(xué)結(jié)合、校企合作管理制度建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。重點(diǎn)宣傳表彰一批通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作等方式有效參與舉辦職業(yè)教育的典型企業(yè)。
四是會(huì)同有關(guān)方面研究制定鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的政策措施,為企業(yè)參與開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、校企合作提供良好的政策環(huán)境。指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)切實(shí)按照全國(guó)職教會(huì)和國(guó)務(wù)院《決定》的規(guī)定,積極履行強(qiáng)化職工培訓(xùn),舉辦、聯(lián)辦職業(yè)院校,安排教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,建立和完善半工半讀制度等方面的責(zé)任;同時(shí),為企業(yè)提供政策優(yōu)惠,對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以將企業(yè)支付實(shí)習(xí)學(xué)生的報(bào)酬以及相應(yīng)的實(shí)習(xí)投入計(jì)入生產(chǎn)成本,予以稅前扣除。鼓勵(lì)企業(yè)將按照國(guó)家規(guī)定提取的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)習(xí)的支出,計(jì)入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額等。
4.我國(guó)民辦職業(yè)教育的基本情況如何?
答:我簡(jiǎn)要介紹一下當(dāng)前我國(guó)民辦職業(yè)教育發(fā)展的基本情況。2004年,全國(guó)有民辦中等職業(yè)學(xué)校1657所,招生52萬(wàn)人,在校學(xué)生數(shù)達(dá)110多萬(wàn)人。全國(guó)民辦中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)數(shù)、招生數(shù)和在校生數(shù)分別占中等職業(yè)教育總數(shù)的10.9%、9.2%和7.9%。民辦高等職業(yè)學(xué)校217所,招生29.7萬(wàn)人,在校學(xué)生數(shù)達(dá)63.4萬(wàn)人,分別占全國(guó)高職高專總數(shù)的20.7%、12.5%和10.6%。民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)1.9萬(wàn)個(gè),在學(xué)人數(shù)達(dá)679萬(wàn)人,年培訓(xùn)結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)630萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)了82.7%、51.6%和72.4%。民辦職業(yè)教育已成為我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分,正在成為新形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái),民辦職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者;有力地促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)教育體制、制度和機(jī)制的改革創(chuàng)新;涌現(xiàn)了一批教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)效益好、服務(wù)有特色、深受社會(huì)歡迎的民辦職業(yè)學(xué)校,不少學(xué)校已經(jīng)通過(guò)評(píng)估跨入省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校行列。
5.如何推進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展?
答:全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《決定》提出,要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,并明確了相關(guān)的具體政策和措施。教育部將加大工作力度,采取切實(shí)可行的措施,努力推動(dòng)民辦職業(yè)教育的發(fā)展。
一是堅(jiān)持大力發(fā)展,努力擴(kuò)大民辦職業(yè)教育規(guī)模。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,將民辦職業(yè)教育作為新形勢(shì)下擴(kuò)大職業(yè)教育資源,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),完善鼓勵(lì)和支持興辦民辦職業(yè)教育的政策措施,加大工作力度,把已有的民辦職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng);同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金新建一批職業(yè)學(xué)校。鼓勵(lì)支持多種形式的聯(lián)合辦學(xué)和集團(tuán)化辦學(xué),鼓勵(lì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)積極舉辦職業(yè)教育,鼓勵(lì)獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校繼續(xù)舉辦中等職業(yè)教育,鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校按照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定,積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,通過(guò)多種形式,拓展民辦職業(yè)教育資源。在工作中,要注重分類指導(dǎo),民辦職業(yè)教育發(fā)展較好的地方,要進(jìn)一步擴(kuò)大資源,壯大整體,做強(qiáng)個(gè)體,培育一批骨干示范學(xué)校;發(fā)展相對(duì)薄弱的地方,要進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,吸引各種社會(huì)資金興辦一批民辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)東部地區(qū)和城市的社會(huì)組織及個(gè)人到中西部地區(qū)投資興辦職業(yè)學(xué)?;蚓栀Y助學(xué)。
二是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)民辦職業(yè)教育的生機(jī)和活力。支持民辦職業(yè)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,做到培養(yǎng)目標(biāo)面向市場(chǎng),辦學(xué)形式適應(yīng)市場(chǎng),專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)市場(chǎng),畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng),積極為社會(huì)培養(yǎng)急需、適用的人才。借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,改革傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式。由管理學(xué)校向“經(jīng)營(yíng)”學(xué)校轉(zhuǎn)變,既注重教育規(guī)律,又合理運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原則,使學(xué)校發(fā)展更具生機(jī)與活力。適應(yīng)不同需求,積極探索多樣化的辦學(xué)形式。把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與部分時(shí)間制、職前與職后教育相結(jié)合,積極開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”,實(shí)行選修制、彈性學(xué)制和分層次組織教學(xué),學(xué)習(xí)期限更加靈活、學(xué)習(xí)形式更加多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實(shí)用,促進(jìn)職業(yè)教育供給的多樣性,適應(yīng)社會(huì)多樣化的教育需求。重視發(fā)揮民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),大膽探索產(chǎn)教結(jié)合、校企合作,“半工半讀”、“工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)路子,積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、互利共贏的辦學(xué)機(jī)制。
三是堅(jiān)持依法管理,積極推動(dòng)民辦職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。要把民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育改革和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,研究制定有利于促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,在民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)用地、資金籌集、招生等方面進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,為民辦職業(yè)學(xué)校牽線搭橋引資辦學(xué)。對(duì)民辦學(xué)校的建設(shè)要按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。優(yōu)先審批一批具備條件的民辦職業(yè)學(xué)校,幫助民辦職業(yè)學(xué)校解決好招生困難的問(wèn)題,特別是要幫助解決好民辦職業(yè)學(xué)??缡≌猩睦щy,把民辦職業(yè)學(xué)校的招生納入招生計(jì)劃,克服通過(guò)中介招生的弊病。同時(shí),幫助解決好民辦職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的問(wèn)題。
第二、各級(jí)教育行政部門堅(jiān)持依法治教,建立健全管理制度,依法落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),做好管理與服務(wù)工作。認(rèn)真研究民辦職業(yè)教育問(wèn)題,堅(jiān)持在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。在招生、學(xué)校評(píng)估、國(guó)家職業(yè)教育扶持項(xiàng)目安排等方面要將民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校平等對(duì)待。支持民辦學(xué)校面向社會(huì)自主招聘教職工,鼓勵(lì)能勝任教育工作的工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能者到民辦職業(yè)學(xué)校任教權(quán)利。同時(shí),依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的管理,規(guī)范其辦學(xué)行為。促進(jìn)民辦職業(yè)學(xué)校不斷增強(qiáng)法制意識(shí),依法辦學(xué),誠(chéng)信辦學(xué)。抓緊建立健全民辦職業(yè)教育的評(píng)估、督導(dǎo)、檢查體系和制度,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的考核評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校努力改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出特色,創(chuàng)立品牌,促進(jìn)民辦職業(yè)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
此外,加大宣傳,提高全社會(huì)對(duì)民辦職業(yè)教育重要地位和作用的認(rèn)識(shí),讓全社會(huì)了解、理解、支持、參與民辦職業(yè)教育的發(fā)展。各地要對(duì)在發(fā)展民辦職業(yè)教育事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
6.如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)工作?
答:影響教育質(zhì)量的因素很多,可以說(shuō)教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)教育質(zhì)量有影響,但對(duì)教育質(zhì)量起直接作用的、也是決定性作用的,還是教學(xué)工作。為此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》八個(gè)部分中就有一個(gè)部分即第三部分是專門談教育教學(xué)改革,這一部分有6條,占《決定》全文30條的五分之一。
《決定》第三部分叫“堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育教學(xué)改革”,從六個(gè)方面明確了教育教學(xué)改革的方向和主要措施。這六個(gè)方面是:1、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變;2、合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法;3、加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng);4、大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式;5、推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的合作辦學(xué);6把德育工作放在首位,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
在職業(yè)教育工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都對(duì)加強(qiáng)教學(xué)工作、深化教學(xué)改革提出了要求,也指明了方向。我們下一步將牢固確立質(zhì)量是職業(yè)學(xué)校的生命線的意識(shí),牢固確立教學(xué)工作在職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位,以更多的精力、更大的財(cái)力進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在加強(qiáng)教學(xué)工作、深化教學(xué)改革方面,我們將著重抓好下面6個(gè)方面的工作:
一是堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨”,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,科學(xué)制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),把加強(qiáng)基礎(chǔ)與強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。這是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是教學(xué)工作的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”,
加強(qiáng)校企合作,大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,努力提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。這次職教工作會(huì)議之前,我們?cè)谔旖蛘匍_(kāi)了工學(xué)結(jié)合座談會(huì),總結(jié)了一些地方、學(xué)校實(shí)施工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的做法、經(jīng)驗(yàn),明確了工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式是職業(yè)教育的基本培養(yǎng)模式,下一步主要是進(jìn)一步總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn),不斷探索、創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持“夠用為度”,大力推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容改革。加大選修課程開(kāi)設(shè)比例,積極推進(jìn)彈性學(xué)習(xí)制度建設(shè)。加強(qiáng)教材建設(shè),確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂。要大力錘煉精品教材,并把精品教材作為教材選用的主要目標(biāo)。對(duì)發(fā)展迅速和應(yīng)用性強(qiáng)的課程,要不斷更新教材內(nèi)容,積極開(kāi)發(fā)新教材,并使高質(zhì)量的新版教材成為教材選用的主體。要健全、完善教材評(píng)審、評(píng)介和選用機(jī)制,嚴(yán)把教材質(zhì)量關(guān)。除國(guó)家有明確規(guī)定要求的教材外,教材選用的最終權(quán)力在學(xué)校。
四是堅(jiān)持“一個(gè)中心”即教學(xué)工作為中心,加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,確保教學(xué)工作運(yùn)行需要。中央財(cái)政已經(jīng)拿出一些錢支持“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”計(jì)劃和“制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,這些錢將主要用于購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備,也就是用于教學(xué)領(lǐng)域。我們將積極引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),切實(shí)把教學(xué)工作作為經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn),加大對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入力度,以保障教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)儀器設(shè)備修理、教學(xué)差旅等教學(xué)開(kāi)支。
五是堅(jiān)持“德育為首”,加強(qiáng)誠(chéng)信教育、敬業(yè)教育。開(kāi)展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育、誠(chéng)信教育、敬業(yè)教育和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息、誠(chéng)實(shí)守信、勇于探索的精神,把培養(yǎng)學(xué)生成人和成才更好地結(jié)合起來(lái)。
六是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定有效政策和措施,把教學(xué)工作、教育質(zhì)量作為評(píng)價(jià)和衡量職業(yè)學(xué)校工作的重要依據(jù),確保教學(xué)工作扎實(shí)有效。明確職業(yè)學(xué)校的黨政一把手作為教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,統(tǒng)籌學(xué)校的各項(xiàng)工作,把主要精力真正用到教學(xué)工作上來(lái),把質(zhì)量意識(shí)落實(shí)到具體工作之中,不斷開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育教學(xué)工作新局面。